民政部火狐电竞等24部分印发紧急办法 五方面促养老任事消费
11月8日新闻,民政部等部分印发《闭于进一步增进养老供职消费 擢升暮年人存在品格的若干门径》。
据清楚,《若干门径》聚焦增进养老供职供需适配、拓展养老供职消费新场景新业态、加紧养老供职步骤修筑和产物用品研刊行使、加紧养老供职消费保护、打造宽心定心养老供职消费处境等5个方面,提出19条计谋门径,央求进一步有用发现养老供职消费潜力,胀励养老事迹和养老工业协同进展,完成养老供职高质地进展,更好餍足暮年人多宗旨、多样化、性子化供职需求。
为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,执行主动应对生齿老龄化国度战术,落实增进供职消费高质地进展安排央求,进一步胀励养老供职高质地进展,发现养老供职消费潜力,更好餍足暮年人供职需求,擢升暮年人存在品格,现提出以下门径。
(一)主动进展居家养老供职居家服饰。聚焦暮年人居家养老需求,周详促进聪慧型家庭养老床位作战。接连执行暮年帮餐供职活跃,各地要按章程落实税费优惠计谋,充实表现墟市机造感化,帮帮具备天分的各样策划主体列入暮年帮餐供职。激发各地拟定扶帮门径,胀励暮年人帮浴供职进展,帮帮滚动帮浴车等干系帮浴供职产物研刊行使;创立智能化音讯化帮医供职体系,培养专业帮医构造和队列,为暮年人供应挂号取号、就医伴同、代取药品、代办缴费等帮医供职;帮帮为居家暮年人供应帮洁、帮行、帮急和探望闭爱等供职。指引家政企业开拓适合居家养老的新供职品类,研发数字化平台,降低供职笼盖面。(民政部、国度进展变更委、财务部、工业和音讯化部、国度卫生康健委、商务部按职责分工认真)
(二)丰厚拓展社区养老供职。聚焦暮年人“家门口”养老需求,兼顾现有资源帮帮作战州里(街道)区域养老供职中央、社区嵌入式养老供职机构,畅达区域内养老供职供需渠道,构修一刻钟养老供职消费圈。帮帮有条主意地方展开暮年认知打击社区照护供职。帮帮设立社区暮年用品、痊可辅帮用具浮现和设备供职(租赁)站点,供应浮现、科普、评估、设备、租售等一站式归纳供职。引申“养老咨询人”形式,为暮年人供应计谋筹议、委托代办、资源链接等供职,列入拟定性子化照护供职筹划与计划。兼顾欺骗社区党群供职中央、社区便民供职中央等资源,供应就近就便、优惠优质的社区养老供职。(民政部、国度进展变更委、商务部按职责分工认真)
(三)优化擢升机构养老供职。聚焦暮年人会集照护供职需求,接连优化养老机构床位组织,落实养老机构优惠扶帮计谋,帮帮看护型床位作战。帮帮有条主意养老机构针对认知打击暮年人奇特需求,增设认知打击照护专区,供应专业照护供职。完整经济贫寒失能暮年人会集照护供职帮帮计谋,胀励地方加紧资源整合,擢升经济贫寒失能暮年人会集照护供职才具。搜求将具备条主意公办养老机构改造为国有养老供职企业或拓展为连锁供职机构,完整公办养老机构委托策划机造,指引公修民营等养老机构为暮年人供应普惠养老供职。激发社会气力创办高品格养老机构,依规作战暮年公寓、养老社区。(民政部、国度进展变更委、财务部、商务部按职责分工认真)
(四)加疾进展屯子养老供职。展开县域养老供职系统革新试点项目,帮帮组修县域养老供职共同体。有条主意村正在践诺民主圭表的底子上,可按章程将全体策划收益用于进展养老供职。激发盘活闲置农房,为周边暮年人供应质地有保护、价钱可承担、运营能接连的养老供职。各地要合理计划屯子特困职员供养供职步骤(敬老院)运行经费。加疾促进屯子寄递物流系统作战,帮帮暮年人消费品下乡,激发对标志为暮年用品的邮件疾件供应适老化配送供职。(民政部、财务部、天然资源部、农业屯子部、国度邮政局按职责分工认真)
(五)革新“聪慧+”养老新场景。激发具备条主意地方搜求作战“聪慧养老院”,设备存在垂问、痊可看护、康健管造、长途保护、举止预警等智能化修筑。帮帮进展社区“虚拟养老院”,为居家暮年人供应线上线下养老供职。开拓“养老供职电子舆图”等行使圭表,方便暮年人得回养老供职。深化电视操作庞大管辖,擢升暮年人看电视体验,伸张重温经典频道笼盖领域,供应适老化电视大屏实质,主动展开“聪慧广电+养老供职”,通过有线G等式样火狐电竞,开拓场景式、体验式、互动式养老供职消费场景。指引国度智能社会管辖测验特性基地(养老)和世界聪慧康健养老行使试点演示单元聚焦养老供职消费需求,革新开拓聪慧养老新手艺新产物。(主旨网信办、工业和音讯化部、民政部、广电总局按职责分工认真)
(六)进展“行业+”养老新业态。帮帮养老供职与物业、家政、医疗、文明、旅游、体育、培植等行业调和进展,拓展造成多样子新型消费范围。帮帮有条主意物业供职企业通过内设养老供职部分、创造社区养老供职机构、引进养老供职机构入驻等式样为住民供应养老供职。帮帮有条主意家政供职企业将养老照护动作重心进展偏向,擢升家政从业职员养老供职才具。主动表现互联网病院感化,通过线上线下相团结式样,为养老机构入住暮年人供应医疗供职。帮帮有条主意地方胀励医疗床位、养老床位供职联动,胀励造成整合照护供职形式。胀励养老供职与中医医疗、摄生保健等康健供职协同进展,接连促进“康健消费引颈活跃”。帮帮有条主意地方展开省际客居养老协作,拟定客居养老地方、集团圭表,颁布客居养老供职机构保举目次火狐电竞,开拓客居养老、家庭同游等产物和线途。完整干系计谋章程,进展暮年旅游保障生意。帮帮各地胀励落实暮年人宠遇“同城同待遇”,搜求暮年人异地养老形式。帮帮指引正在大家体育步骤结构中充实商酌暮年人健身需求,颁布暮年人体育健身举止指南,引申“五禽戏”、“八段锦”等古板保健体育运动。激发各地以暮年大学为依托,展开线上线下娱笑举止,丰厚暮年人心灵文明存在。(民政部、住房城乡作战部、商务部、文明和旅游部、国度卫生康健委、金融监禁总局、体育总局、国度中医药局按职责分工认真)
(七)拓宽“平台+”养老新渠道。激发平台企业拓展养老供职消费新场景,创立养老供职、暮年用品墟市往还平台,擢升养老供职的普惠化、便捷化、性子化秤谌。指引搜集电商平台、购物行使圭表等平台企业供应适老化供职,巩固暮年人等群体享福智能化产物和供职的便捷性。接连展开“孝老爱老”购物节举止,帮帮策划主体正在重阳节、中秋节、春节等古板节日举办养老供职和暮年用品中心促消费举止。将每年10月确定为“养老供职消费增进月”,激发企业发放购物优惠券、减价促销,培养消费新延长点。表现中国国际进口展览会、中国进出口商品往还会、中国国际供职生意往还会、中国国际消费品展览会等大型展会引颈感化,创立养老供职干系专区,帮帮干系机构举办工业对接举止。帮帮各地依规以墟市化、社会化式样举办各样养老供职范围展览会、展销会。(商务部、工业和音讯化部居家服饰、民政部按职责分工认真)
(八)增添养老供职步骤有用需要。依照疆土空间经营,编造养老供职步骤空间结构专项经营,兼顾纳入疆土空间经营“一张图”的新增养老供职步骤作战用地,正在土地欺骗年度筹划中优先予以计划。充实表现主旨预算内投资火狐电竞、地方当局专项债、社会气力进入等多渠道资金感化,稳步执行养老供职机构作战项目。团结完全社区作战、城镇老旧幼区改造、都邑危旧房改造和都邑社区嵌入式供职步骤作战工程等都邑更新职业,同步促进补齐老旧幼区养老供职步骤短板。接连以县(市、区、旗)为单元促进演示性居家社区养老供职搜集作战,完成连锁化运营、圭表化管造、专业化运作、数字化进展。(民政部、国度进展变更委、财务部、天然资源部、住房城乡作战部按职责分工认真)
(九)胀励养老供职步骤提质增效。优化资源设备,合理确定区域内养老供职步骤的数目、领域和结构,明晰养老供职步骤的供职半径。胀励养老供职步骤范例化、圭表化作战,帮帮存量养老供职步骤改造,擢升养老供职机构看护才具。激发正在养老供职步骤作战前造成项目运转计划,明晰供职对象、实质、价钱、运营形式等,确珍惜老供职步骤修成后可接连运转和良性进展。对运营贫寒、入住率低的公办养老机构,可采纳公修民营等式样,引入专业气力擢升管造运营秤谌。促进公修民养分老机构领域化、连锁化进展,有用表现演示发动感化。(民政部、国度进展变更委按职责分工认真)
(十)促进养老供职修筑更新。胀励养老供职机构安适出产底子步骤更新改造升级,有用提防化解庞大安适隐患。有条主意地方可依照必要对养老供职机构看护类、辅帮洗浴类、痊可陶冶类、消防安适类等步骤修筑举办更新。(民政部牵头、各干系部分按职责分工认真)
(十一)深化暮年用品引申行使。接连颁布暮年用品引申目次。胀励性能性暮年打扮衣饰、智能化日用辅帮产物、养老照护产物、痊可陶冶及康健增进辅具、性能储积与巩固修筑、暮年益智产物、适老化处境改革产物等暮年用人品业进展。帮帮暮年人人命体征非接触式监测、基于脑机调和的聪慧痊可等症结手艺的研发和打破。激发研发适合暮年人品味吞咽和养分康健需求的奇特食物。帮帮正在暮年用品范围培养国度手艺革新企业、“专精特新”企业、修设业单项冠军企业。帮帮进展暮年用品维修、检测企业或机构。帮帮有条主意地方培养暮年用品科技研发、浮现体验、生意集散、电子商务供职等工业集群。激发阛阓超市、购物中央等设立线下暮年用品浮现、售卖专区火狐电竞。(工业和音讯化部、国度进展变更委、民政部、商务部、墟市监禁总局按职责分工认真)
(十二)展开适老化改造。帮帮地方将居家适老化改造所用物品和质料购买纳入消费品以旧换新活跃重心帮帮领域,对高龄暮年人居家处境展开适老化改造评估职业,作战适老化改造供需对接供职平台,指引更多暮年人家庭展开适老化改造。优先帮帮暮年人栖身比例高的老旧幼区加装电梯。正在社区、养老供职机构等主动引申无打击处境认证。正在都邑大家区域加装暮年人暂息椅。健康暮年人交通运输供职系统,进展适老大家交通,激发各地加疾引申低地板及低入口都邑大家汽电车,设备适量的无打击出租汽车,帮帮要紧网约车平台企业优化完整“一键叫车”供职性能。激发金融机构正在交易网点创立暮年人治理生意“绿色通道”,胀励金融供职终端适老化改造,保存现金、存折等古板供职式样。捏紧拟定出台一批适老化产物出产修设、装配、供职圭表。(民政部、工业和音讯化部、商务部、交通运输部、墟市监禁总局、中国黎民银行、金融监禁总局、住房城乡作战部按职责分工认真)
(十三)擢升暮年人消费志愿。加疾创立持久看护保障轨造。完整暮年人福利补贴轨造。帮帮理财公司刊行养老理财富物,激发相信公司加大养老范围相信生意搜求,顺应分歧年岁段和危害偏好的暮年人群需求。激发保障公司合理策画暮年人不料虐待保障、贸易性持久看护保障等产物,科学厘定费率。有条主意地方可对暮年人发放养老供职消费券。(民政部、财务部、金融监禁总局、国度医保局按职责分工认真)
(十四)加大财务金融帮帮。苛肃落实各样养老供职机构用水、用电、用气、用热按住民存在类价钱推行计谋和相闭税费优惠计谋。擢升金融帮帮养老供职质效,激发帮帮银行、保障、证券、相信、担保、基金等金融机构精准对接养老机构作战和运营、暮年用品租赁、适老化改造等融资需求,正在危害可控条件下革新金融产物。帮帮养老步骤纳入底子步骤范围不动产投资相信基金(REITs)刊行领域。激发各样金融机构按墟市化法治化规定帮帮养老供职系统作战,出力加大普惠养老供职需要。(民政部、财务部、国度进展变更委、中国黎民银行、金融监禁总局按职责分工认真)
(十五)加紧养老供职人才队列作战。促进养老供职职业系统作战,动态更新职业分类目次,加紧养老供职范围新职业新工种开拓。执行养老看护员才具擢升活跃,帮帮大领域造就养老看护员。帮帮各地培养采选一批社会化评判机构,周详范例展开养老看护员职业才具品级认定职业。指引养老供职机构加强工资收入分派的才具代价鞭策导向,增进养老看护员的才具品级和收入秤谌同步擢升。充实表现行业协会正在降低养老看护员工资待遇秤谌方面的指引感化。激发有条主意地方颁布养老看护员工资价位音讯。养老看护员干系待遇计谋要有用笼盖供应居家养老上门供职的养老看护员。帮帮指引家政供人员、康健照护师、持久照护师参与养老看护员培训和职业才具品级认定。完整暮年人才具评估师职业圭表作战、职业才具品级认定等职业,帮帮开拓养老供职干系新职业圭表。帮帮养老供职范围专业手艺职员参与职称和职业资历评判。帮帮养老供职机构主动吸纳社会职业专业人才。(民政部、人力资源社会保护部、财务部、商务部、国度医保局按职责分工认真)
(十六)强壮养老供职策划主体。帮帮各地培养拥有引颈和演示效应的养老供职龙头企业,胀励造成若干高品格养老供职品牌。加紧国有经济正在养老供职范围结构,指引拥有主业上风的国有企业主动进展普惠养老供职。激发社会本钱进入养老供职行业,对授与经济贫寒等适当条主意高龄、失能暮年人的养老机构,应参照公办养老机构予以补帮。胀励通过当局进货供职式样,指引社会气力主动列入供应基础养老供职。激发地方搜求创立区域养老供职协作机造,帮帮粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝等区域展开跨区域养老试点搜求。帮帮养老供职龙头企业依托“一带一起”等国际协作机造走出去,开荒国际养老供职墟市,引申中国养老供职手艺和产物。(民政部、国度进展变更委、财务部、商务部、国务院国资委、墟市监禁总局按职责分工认真)
(十七)擢升安适管造保护秤谌。执行养老供职范围安适出产治本攻坚三年活跃,加紧养老机构行业消防安适管造,胀励庞大事件隐患动态清零。加强入住机构暮年人人身安适保护,苛刻查处欺老虐老举动。加紧“双随机、一公然”检验力度,激发各地搜求展开养老供职质地监测,深查细改供职质地了得题目。苛肃央求养老机构按章程对有偿供职举办明码标价。激发暮年帮餐供职机构投保食物安适职守保障。展开适当暮年人身心特征的识骗防骗会集胀吹举止,擢升识骗才具。(民政部、公安部、墟市监禁总局、金融监禁总局、国度消防抢救局按职责分工认真)
(十八)高效照料养老供职消费纠葛。畅达养老供职消费投诉举报渠道,帮帮实行消费投诉公示试点,向投诉暮年人反应核实及处理情形。激发有条主意地方创立养老供职消费纠葛敏捷挽救和先行赔付机造,高效便捷展开纠葛挽救。搜求创立暮年用品和供职消费评判机造,将评判结果纳入当局进货供职苛重商酌要素。苛刻查处向暮年人诓骗出售各样产物和供职的违法举动。加紧养老机构预收费监禁计谋落地执行。(民政部、墟市监禁总局、国度进展变更委、公安部、财务部、中国黎民银行、金融监禁总局按职责分工认真)
(十九)加紧养老供职圭表维持消费感化。激发以企业为主体、以行业为依托拟定执行一批养老供职圭表。指引养老供职机构自帮申报品级评定,梯次擢升养老供职质地品级。加疾创立世界团结的养老供职认证系统。帮帮养老供职机构正在养老供职、暮年用品等范围展开贯标落标自帮答允、推行圭表自我声明举止。(墟市监禁总局、民政部按职责分工认真)
各相闭部分要各司其职、加紧合作,实时治理影响养老供职消费进展的堵点难点题目,确保增进养老供职消费门径落地生效。各地要真实加紧构造诱导,将增进养老供职消费、擢升暮年人存在品格列入苛重民生职业,团结当地现实,细化职业门径,抓好各项职业贯彻落实,正在胀励治理暮年人养老供职急难愁盼题目中培养供职消费新延长点。民政部火狐电竞等24部分印发紧急办法 五方面促养老任事消费